[502O-6] 大都市政府結構扁平化研究以上海市為例（簡體書） ISBN13：9787309109610 俞曉波

第一章 導論 一、選題背景 二、問題的提出 三、研究意義 四、研究框架
第二章 政府結構扁平化改革的理論與實踐 第一節 政府結構扁平化理論的歷史考察 一、政府結構扁平化理論產生的時代背景 二、政府扁平化理論產生的現實依據 第二節 政府結構扁平化的理論溯源 一、組織理論 二、新公共管理思想 第三節 政府結構扁平化的理論闡釋 一、政府結構扁平化的內涵界定 二、扁平化結構與科層制結構的比較分析 三、對政府結構扁平化的認識偏差 第四節 政府結構扁平化理論在西方國家的實踐應用 一、結構重組 二、分權改革 三、公共部門私有化 四、公共服務社會化
第三章 上海市政府結構改革的演進軌跡 第一節 上海城市發展面臨復雜多變的環境 一、經濟運行態勢嚴峻 二、城市人口規模急劇增長 三、城市基層治理結構亟待完善 四、城市政府的改革創新有待推進 第二節 “兩級政府、三級管理”結構沿革與機構改革 一、改革開放以來上海市政府結構沿革 二、上海市政府機構設置現狀及機構改革特點 第三節 上海市政府結構優化的主要舉措 一、調整管理幅度，提高城市政府的回應性 二、縮減政府規模，探索大市場大監管模式 三、以流程再造為重點，為公眾提供扁平高效的服務 四、以政府購買服務為抓手，推進基層社會自治 第四節 上海市政府結構改革存在的主要問題 一、形態結構的規范化有待增強 二、運行結構的彈性化不足
第四章 大都市政府結構扁平化變革的相合性模型 第一節 大都市政府結構扁平化變革模型的構建 一、大都市政府結構扁平化變革的原則 二、大都市政府結構扁平化變革模型 第二節 大都市政府結構扁平化的影響因素 一、環境系統 二、政府戰略目標 三、政府規模 四、信息技術條件 五、行政文化 六、公務員能力素質 第三節 大都市政府結構扁平化變革的相合性分析 一、大都市政府結構扁平化變革的相合性 二、大都市政府結構扁平化變革策略的選擇
第五章 國外大都市政府結構模式及發展趨勢 第一節 美國紐約政府“市一行政區”結構模式 一、美國紐約的城市發展歷程 二、紐約“強市長型”結構 三、紐約政府機構設置 第二節 英國倫敦政府“市一都市自治區”結構模式 一、英國倫敦的城市發展歷程 二、倫敦政府改革：從地方分治到兩級制 三、倫敦政府機構設置 第三節 日本東京政府“都一區”結構模式 一、日本東京的城市發展歷史 二、東京政府改革 三、東京政府機構設置 第四節 國外大都市政府結構特征、發展趨向及對上海的啟示 一、國外大都市政府結構所表現的共性特征 二、國外大都市政府結構發展趨向 三、國外大都市政府結構調整的經驗借鑒
第六章 實現上海市政府結構扁平化的路徑選擇 第一節 培育和弘揚改革創新的行政文化 一、政府結構扁平化變革的阻礙因素 二、樹立政府結構扁平化變革的創新理念 第二節 再造扁平化的政府運行流程 一、政府職能結構調整 二、政府組織機構重組 三、政府權力關系劃分 第三節 構建互動式的信息溝通模式 一、正確看待電子政務 二、擴大政務公開的范圍 三、加強公務員的信息化培訓 第四節 強化公務員隊伍的整體素質 一、加強市級機關公務員隊伍能力建設 二、提高基層公務員隊伍的素質水平 三、發揮好聘任制公務員的作用 第五節 加大政府購買公共服務力度 一、完善制度頂層設計和政策架構 二、健全政府購買服務運作機制 三、政府購買服務與培育社區內社會組織相結合
第七章 結語 一、大都市政府扁平化結構的未來發展趨勢 二、有待深入探討的兩個衍生問題
參考文獻 

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